規(guī)劃目標指引：2021 年 9 月，國家能源局等八部門發(fā)布《關于促進地熱能開發(fā)利用的若干意見》，提出到 2025 年，各地基本建立起完善規(guī)范的地熱能開發(fā)利用管理流程，全國地熱能開發(fā)利用信息統(tǒng)計和監(jiān)測體系基本完善，地熱供暖（制冷）面積比 2020 年增加 50%；到 2035 年，地熱能供暖（制冷）面積比 2025 年翻一番。

統(tǒng)籌開發(fā)布局：《關于促進地熱能開發(fā)利用的若干意見》提出，有關省（自治區(qū)、直轄市）水行政管理部門應根據(jù)水資源條件等，劃定淺層地熱能項目地下水適宜開采區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)，承壓水含水層、地下水超采區(qū)、地下水飲用水源保護區(qū)等禁止開采。

簡化項目手續(xù)：《關于促進地熱能開發(fā)利用的若干意見》針對地熱行業(yè)管理問題，提出規(guī)范地熱能開發(fā)利用項目備案或登記管理，簡化地熱能開發(fā)利用項目前期手續(xù)，加強監(jiān)督檢查與信息化管理等政策措施。還明確了各部門職責分工，鼓勵地方建立協(xié)調(diào)機制，實行一站式辦理相關手續(xù)。

推動技術研發(fā)：《科技支撐碳中和實施方案（2022—2030 年）》提出開展地熱綜合利用技術、探索干熱巖開發(fā)利用技術等研發(fā)示范。通過 “可再生能源與氫能技術” 等專項，部署超長重力熱管高效開發(fā)干熱巖地熱能關鍵技術等研究及示范。

加大資金支持：《關于促進地熱能開發(fā)利用的若干意見》提出鼓勵各級政府相關部門出臺有利于地熱能開發(fā)利用的財政政策，利用現(xiàn)有渠道對地熱能供暖項目給予財政支持。國家發(fā)展改革委也曾利用中央預算內(nèi)投資支持淺層地熱利用等相關項目。

完善價格機制：2021 年國家能源局發(fā)布的《關于因地制宜做好可再生能源供暖相關工作的通知》提出，制定供暖價格時應綜合考慮可再生能源與常規(guī)能源供暖成本、居民承受能力等因素，支持地熱能開發(fā)利用。

提供氣候投融資服務：2021 年 12 月，生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展氣候投融資試點工作的通知》，啟動投融資試點工作。2022 年 8 月公布試點名單，截至 2022 年底，已向 98 個重點項目授信 1821.6 億元，發(fā)放貸款 208.6 億元。